Депресиран? Възможно е да не успеете да влезете в САЩ

Можете ли да си представите да бъдете дискриминирани, защото сте имали счупена ръка? Или диагноза рак? Или страдате от сътресение (както стотици професионални спортисти правят всяка година) и са им отказани права, на които всички останали се радват?

Какво ще стане, ако сте страдали от клинична депресия и сте били в миналото през живота си тежко депресирани? Трябва ли да бъде позволено на правителството да ви дискриминира поради диагноза за психично здраве?

Агенцията за митници и защита на границите на Министерството на вътрешната сигурност на САЩ очевидно смята, че може би понякога отговорът трябва да бъде „да“.

Бихте си помислили, че си измислям това. За съжаление не съм.

Човекът, който е имал този страшен опит на Оруел, е Елън Ричардсън, тъй като тя се е справила с неназован агент на митниците и граничната охрана на САЩ, който е отказал влизането й в САЩ, след като очевидно е открил хоспитализацията си през 2012 г. заради депресия. Тя само минаваше през САЩ, за да стигне до планиран круиз по Карибите, който беше резервирала (и билети за).

Валери Хоч, в Торонто Стар има историята:

[Граничният агент] цитира Закона за имиграцията и гражданството на САЩ, раздел 212, който отказва достъп на хора, които са имали физическо или психическо разстройство, което може да представлява „заплаха за собствеността, безопасността или благосъстоянието“ на себе си или на други.

Агентът й даде подписан документ, в който се посочва, че „проверките на системата“ са установили, че „е имала медицински епизод през юни 2012 г.“ и че поради „епизода на психичното заболяване“ ще се нуждае от медицинска оценка, преди да бъде приета.

Ето страшната част - откъде на първо място американските служители знаеха за тази хоспитализация?

Американските власти „нямат достъп до медицински или други здравни досиета за онтарийците, пътуващи до САЩ“, заяви говорителят на [канадското] министерство на здравеопазването Джоан Удуърд Фрейзър, като добави, че министерството не може да предостави допълнителна информация.

След няколко запитвания получихме отговор от служител от Американската митническа и гранична защита (CBP), който не можа да обсъди този конкретен случай, но се съгласи да говори на фона на процедурите за влизане - и възможните причини за отказ за влизане - в САЩ

Като американци може да не сме напълно наясно за какво става въпрос в агенцията за митници и гранична защита. Те са там, за да изпълняват американския закон за имиграцията и кандидатите за приемане в САЩ трябва да поемат доказателствената тежест, за да установят, че явно имат право да влязат в САЩ.

Граничните агенти имат достъп до бази данни на правоприлагащите органи - но не и здравни или медицински досиета1 - на митнически контролно-пропускателен пункт. Това включва полицейски бази данни, че две държави имат конкретно споразумение за споделяне, което в този случай включва канадски бази данни за правоприлагане.2 След като поиска база данни, агентът може да извика всички действия на правоприлагащите органи срещу дадено лице и да определи дали такива записи представляват причина за недопускане на допускане до лицето.

Служителят на CBP каза, че този вид отказ за допускане поради психично здраве се случва „рядко“ и е „много необичаен“. Той обаче няма конкретни статистически данни, които може да предостави за това колко често това се случва, нито пък може да посочи някакво физическо разстройство, при което някога е било отказано приемане, тъй като такова състояние представлява заплаха за другите или за самите тях. (Заразните болести са обхванати в отделна част на раздел 212.)

Обаче, за да бъде взето решение за отказ - или да се предложи на лицето да оттегли заявлението си за допускане - означава, че граничният агент трябва да разгледа полицейското досие и да направи съдебно решение относно здравето или психичното здраве на лицето. Получават ли гранични агенти някакво специализирано обучение за осъществяване на това обаждане? Не, призна длъжностното лице. „Това трябва да реши лекарят от панелната комисия.“ Междувременно лицето е обърнато на границата.

Съчетавайки нещата, изглежда, че хоспитализацията на Ричардсън за самоубийство през 2012 г. - или някакво друго противоречие с правоприлагащите органи в Канада през последната година - е довела до създаване на полицейски запис. Този запис беше достатъчен, за да накара граничния агент да направи пауза и да предложи на Ричардсън вместо това да потърси одобрение от лекар от панел, за да получи достъп до САЩ.

„В ситуации, в които на кандидат за допускане е позволено доброволно да оттегли заявлението си, те не се ограничават за определен период от време“, отбелязва служителят на CBP, „но трябва да изпълняват само изискванията, необходими за преодоляване на всички основания за допустимост.“ С други думи, Ричардсън просто трябва да получи всичко от панелния лекар и тя може да влезе в САЩ, което едва ли компенсира лечението ѝ - сякаш е престъпник - и липсва планираният ѝ круиз.

Могат ли хората да помислят два пъти, преди да се обадят в полицията?

Най-лошото в този случай е, че това може да накара хората да направят пауза и да помислят два пъти, преди да се обадят на полицията, за да се намесят в бъдеще, ако човек описва активни мисли за самоубийство и планове. Полицейски запис, създаден в такъв случай, никога не е трябвало да бъде наказателен - въпреки това той е злоупотребяван от други (в други държави!), За да наказва тези, които са обект на такива записи. Това е смразяващо напомняне за липсата на неприкосновеност на личния живот, която имаме като граждани, след като полицията се включи в живота ни - дори за добронамерени и потенциално животоспасяващи интервенции.

Защо САЩ дискриминират хората със сериозна депресия? Някой с физически увреждания - знаете ли, като например нуждаеща се от инвалидна количка - някога е бил обект на същата разпоредба? В крайна сметка инвалидни колички или бастуни - ако се използват неправилно - могат също толкова лесно да представляват „заплаха за собствеността, безопасността или благосъстоянието на себе си или на другите“. Ако това изглежда смешно, защото е така.

В крайна сметка това изглежда за грубо използване на силата на граничния агент да дискриминира човек по малко основателна причина - повече от една година хоспитализация за депресия. Наречете го Биг Брадър, като се уверите, че не се самоубивате, докато посещавате нашата добра страна. Или да го наречем зле написана част от закона, която се прилага хаотично и „рядко“ се налага за това състояние от нетренирани агенти.

Бележки под линия:

1. „CBP няма достъп до медицинските досиета на лица“, каза ми служителят на CBP, „обаче CBP ще има достъп до определена информация за правоприлагането, като опити за самоубийство и изчезнали лица, в съответните бази данни на правоприлагащите органи. В случай на известен опит за самоубийство, действието показва, че лицето може да представлява или е представлявало заплаха за себе си и евентуално за другите и, по закон, може да бъде основание за недопустимост за Съединените щати въз основа на конкретно американско законодателство, цитирано в В." [↩]
2. Според служителя на CBP това е двустранен режим на споделяне и Канада има подобни основания да забрани влизането в страната си. [↩]
3. Законът за имиграцията и националността и хората, които го прилагат, не се интересуват особено дали просто преминавате през САЩ, за да хванете круиз. [↩]